Kårobligatoriet svårt att avskaffa

2008-09-24

Det kommer allt fler tecken på att avskaffandet av kårobligatoriet inte går som regeringen tänkt sig.

Studentliv talade i förra veckan med en källa som fått information från folkpartiets högsta ledning om att avskaffandet av kårobligatoriet går mycket trögt och nu bekräftar Moa Neuman, ordförande för Sveriges förenade studentkårer, SFS, att tidplanen riskerar att spricka. Statssekreterare Peter Honeth på utbildningsdepartementet har enligt henne meddelat SFS att en proposition om kårobligatoriets avskaffande kommer tidigast i januari 2009.
– Om en proposition kommer så sent, eller senare, hinner inte kårerna göra den omställning som krävs för att klara ett avskaffat kårobligatorium, säger hon.

Det som stått i vägen för en snabb beredning ska enligt flera källor vara dels skattetekniska komplikationer, dels svårigheter att finansiera reformen, erfar Studentliv.

Enligt kårobligatorieutredningen som kom i februari skulle obligatoriet kunna avskaffas i juli 2010 under förutsättning att alla lagändringar var genomröstade ”senast i början av 2009”. Dessutom skulle de ekonomiska förutsättningarna enligt utredningen behöva klargöras redan i höstbudgeten 2008, för att ge kårerna den omställningstid som krävs.

Utredaren Erland Ringborg säger till Studentliv att han inte är förvånad över att arbetet med reformen går trögare än planerat.
– Det är inte så oväntat efter den notan jag presenterade i utredningen, säger han till Studentliv.
Samtidigt tror han att reformen kan gå att genomföra även om tidplanen spricker, men det blir svårt.
– Jag tror inte att det behöver spricka om de lägger en proposition i början av 2009. Det som behövs är minst ett års förberedelsetid, så om alla lagändringar är beslutade någon gång i maj nästa år kan det gå ändå, säger han.
Sveriges förenade studentkårer, SFS, säger att kårerna kan få svårt att ställa om ifall tidplanen inte hålls. Vad tror du?
– Jag erkänner att risken är stor, men det kan de bedöma bättre än jag.
Finns det en risk att regeringen driver igenom reformen trots att man inte håller tidplanen och inte lyckas ordna finaniseringen?
– Det vore ju det värsta scenariot om man drev igenom ett principbeslut utan att klargöra de ekonomiska förutsättningarna. Då tror jag att man skulle få svårt att få igenom det i riksdagen och man skulle mötas av ett kompakt motstånd från kårerna, säger Erland Ringborg.

Sammantaget kan detta innebära att hela reformen står på spel. I så fall skulle den förra borgerliga regeringens misslyckande att avskaffa kårobligatoriet upprepas. 1993 beslutade den borgerliga majoriteten i riksdagen att kårobligatoriet skulle avskaffas vid halvårsskiftet 1995, men beslutet revs upp efter regeringsskiftet 1994.